【發(fā)布單位】國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/公安部

　　【發(fā)布文號】公安部令第8號

　　【發(fā)布日期】1999-03-18

　　【生效日期】1999-03-18

　　【失效日期】----------

　　【所屬類(lèi)別】國家法律法規

　　中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )

中華人民共和國公安部令

（第８號）

　　根據１９９８年１月７日《國務(wù)院關(guān)于修改〈電力設施保護條例〉的決定》，《電力設施保護條例》已經(jīng)修改并重新發(fā)布實(shí)施。根據《電力設施保護條例》第三十一條規定，國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )、公安部對１９９２年１２月２日能源部、公安部批準發(fā)布的《電力設施保護條例實(shí)施細則》做了重新修改，現發(fā)布實(shí)施。

　　國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )主任　盛華仁

　　公　安　部　　　部　長(cháng)　賈春旺

　　一九九九年三月十八日

　　電力設施保護條例實(shí)施細則

　　第一條　根據《電力設施保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第三十一條規定，制定本實(shí)施細則。

　　第二條　本細則適用于中華人民共和國境內國有、集體、外資、合資、個(gè)人已建或在建的電力設施。

　　第三條　電力管理部門(mén)、公安部門(mén)、電力企業(yè)和人民群眾都有保護電力設施的義務(wù)。各級地方人民政府設立的由同級人民政府所屬有關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)（包括：電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)）負責人組成的電力設施保護領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導所轄行政區域內電力設施的保護工作，其辦事機構設在相應的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，負責電力設施保護的日常工作。

　　電力設施保護領(lǐng)導小組，應當在有關(guān)電力線(xiàn)路沿線(xiàn)組織群眾護線(xiàn)，群眾護線(xiàn)組織成員由相應的電力設施保護領(lǐng)導小組發(fā)給護線(xiàn)證件。

　　各?。ㄗ灾螀^、直轄市）電力管理部門(mén)可制定辦法，規定群眾護線(xiàn)組織形式、權利、義務(wù)、責任等。

　　第四條　電力企業(yè)必須加強對電力設施的保護工作。對危害電力設施安全的行為，電力企業(yè)有權制止并可以勸其改正、責其恢復原狀、強行排除妨害，責令賠償損失、請求有關(guān)行政主管部門(mén)和司法機關(guān)處理，以及采取法律、法規或政府授權的其他必要手段。

　　第五條　架空電力線(xiàn)路保護區，是為了保證已建架空電力線(xiàn)路的安全運行和保障人民生活的正常供電而必須設置的安全區域。在廠(chǎng)礦、城鎮、集鎮、村莊等人口密集地區，架空電力線(xiàn)路保護區為導線(xiàn)邊線(xiàn)在最大計算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線(xiàn)內的區域。各級電壓導線(xiàn)邊線(xiàn)在計算導線(xiàn)最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：

　?。鼻Х韵隆　　　　　　　。保懊?/p>

　?。薄保扒Х　　　　　。保得?/p>

　?。常登Х　　　　　　　　。常懊?/p>

　?。叮丁保保扒Х　　　。矗懊?/p>

　?。保担础玻玻扒Х　　。担懊?/p>

　?。常常扒Х　　　　　　　。叮懊?/p>

　?。担埃扒Х　　　　　　　。福得?/p>

　　第六條　江河電纜保護區的寬度為：

　?。ㄒ唬┓笤O于二級及以上航道時(shí)，為線(xiàn)路兩側各１００米所形成的兩平行線(xiàn)內的水域；

　?。ǘ┓笤O于三級及以下航道時(shí)，為線(xiàn)路兩側各５０米所形成的兩平行線(xiàn)內的水域。

　　第七條　地下電力電纜保護區的寬度為地下電力電纜線(xiàn)路地面標樁兩側各０．７５米所形成兩平行線(xiàn)內區域。

　　發(fā)電設施附屬的輸油、輸灰、輸水管線(xiàn)的保護區依本條規定確定。

　　在保護區內禁止使用機械掘土、種植林木；禁止挖坑、取土、興建建筑物和構筑物；不得堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

　　第八條　禁止在電力電纜溝內同時(shí)埋設其他管道。未經(jīng)電力企業(yè)同意，不準在地下電力電纜溝內埋設輸油、輸氣等易燃易爆管道。管道交叉通過(guò)時(shí)，有關(guān)單位應當協(xié)商，并采取安全措施，達成協(xié)議后方可施工。

　　第九條　電力管理部門(mén)應在下列地點(diǎn)設置安全標志：

　?。ㄒ唬┘芸针娏€(xiàn)路穿越的人口密集地段；

　?。ǘ┘芸针娏€(xiàn)路穿越的人員活動(dòng)頻繁的地區；

　?。ㄈ┸?chē)輛、機械頻繁穿越架空電力線(xiàn)路的地段；

　?。ㄋ模╇娏€(xiàn)路上的變壓器平臺。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得在距電力設施周?chē)灏倜追秶鷥龋ㄖ杆骄嚯x）進(jìn)行爆破作業(yè)。因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，應當按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規，采取可靠的安全防范措施，確保電力設施安全，并征得當地電力設施產(chǎn)權單位或管理部門(mén)的書(shū)面同意，報經(jīng)政府有關(guān)管理部門(mén)批準。

　　在規定范圍外進(jìn)行的爆破作業(yè)必須確保電力設施的安全。

　　第十一條　任何單位或個(gè)人不得沖擊、擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)和工作秩序，不得移動(dòng)、損害生產(chǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)設施及標志物。

　　第十二條　任何單位或個(gè)人不得在距架空電力線(xiàn)路桿塔、拉線(xiàn)基礎外緣的下列范圍內進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng)：

　?。ㄒ唬常登Х耙韵码娏€(xiàn)路桿塔、拉線(xiàn)周?chē)得椎膮^域；

　?。ǘ叮肚Х耙陨想娏€(xiàn)路桿塔、拉線(xiàn)周?chē)保懊椎膮^域。

　　在桿塔、拉線(xiàn)基礎的上述距離范圍外進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖活動(dòng)時(shí)，必須遵守下列要求：

　?。ㄒ唬╊A留出通往桿塔、拉線(xiàn)基礎供巡視和檢修人員、車(chē)輛通行的道路；

　?。ǘ┎坏糜绊懟A的穩定，如可能引起基礎周?chē)寥?、砂石滑坡，進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或個(gè)人應當負責修筑護坡加固；

　?。ㄈ┎坏脫p壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度。

　　第十三條　在架空電力線(xiàn)路保護區內，任何單位或個(gè)人不得種植可能危及電力設施和供電安全的樹(shù)木、竹子等高桿植物。

　　第十四條　超過(guò)４米高度的車(chē)輛或機械通過(guò)架空電力線(xiàn)路時(shí)，必須采取安全措施，并經(jīng)縣級以上的電力管理部門(mén)批準。

　　第十五條　架空電力線(xiàn)路一般不得跨越房屋。對架空電力線(xiàn)路通道內的原有房屋，架空電力線(xiàn)路建設單位應當與房屋產(chǎn)權所有者協(xié)商搬遷，拆遷費不得超出國家規定標準；特殊情況需要跨越房屋時(shí)，設計建設單位應當采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長(cháng)度必須符合安全距離的要求。

　　第十六條　架空電力線(xiàn)路建設項目和公用工程、城市綠化及其他工程之間發(fā)生妨礙時(shí)，按下述原則處理：

　?。ㄒ唬┬陆芸针娏€(xiàn)路建設工程、項目需穿過(guò)林區時(shí)，應當按國家有關(guān)電力設計的規程砍伐出通道，通道內不得再種植樹(shù)木；對需砍伐的樹(shù)木由架空電力線(xiàn)路建設單位按國家的規定辦理手續和付給樹(shù)木所有者一次性補償費用，并與其簽定不再在通道內種植樹(shù)木的協(xié)議。

　?。ǘ┘芸针娏€(xiàn)路建設項目、計劃已經(jīng)當地城市建設規劃主管部門(mén)批準的，園林部門(mén)對影響架空電力線(xiàn)路安全運行的樹(shù)木，應當負責修剪，并保持今后樹(shù)木自然生長(cháng)最終高度和架空電力線(xiàn)路導線(xiàn)之間的距離符合安全距離的要求。

　?。ㄈ└鶕鞘芯G化規劃的要求，必須在已建架空電力線(xiàn)路保護區內種植樹(shù)木時(shí)，園林部門(mén)需與電力管理部門(mén)協(xié)商，征得同意后，可種植低矮樹(shù)種，并由園林部門(mén)負責修剪以保持樹(shù)木自然生長(cháng)最終高度和架空電力線(xiàn)路導線(xiàn)之間的距離符合安全距離的要求。

　?。ㄋ模┘芸针娏€(xiàn)路導線(xiàn)在最大弧垂或最大風(fēng)偏后與樹(shù)木之間的安全距離為：

　　電壓等級　　　　　　　　　最大風(fēng)偏距離　　　　　　　　最大垂直距離

　?。常怠保保扒Х　　　　　　?３．５米　　　　　　　　 ４．０米

　?。保担础玻玻扒Х　　　　　?４．０米　　　　　　　　 ４．５米

　?。常常扒Х　　　　　　　　　?５．０米　　　　　　　　 ５．５米

　?。担埃扒Х　　　　　　　　　?７．０米　　　　　　　　 ７．０米

　　對不符合上述要求的樹(shù)木應當依法進(jìn)行修剪或砍伐，所需費用由樹(shù)木所有者負擔。

　　第十七條　城鄉建設規劃主管部門(mén)審批或規劃已建電力設施（或已經(jīng)批準新建、改建、擴建、規劃的電力設施）兩側的新建建筑物時(shí)，應當會(huì )同當地電力管理部門(mén)審查后批準。

　　第十八條　在依法劃定的電力設施保護區內，任何單位和個(gè)人不得種植危及電力設施安全的樹(shù)木、竹子或高桿植物。

　　電力企業(yè)對已劃定的電力設施保護區域內新種植或自然生長(cháng)的可能危及電力設施安全的樹(shù)木、竹子，應當予以砍伐，并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。

　　第十九條　電力管理部門(mén)對檢舉、揭發(fā)破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為符合事實(shí)的單位或個(gè)人，給予２０００元以下的獎勵；對同破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為進(jìn)行斗爭并防止事故發(fā)生的單位或個(gè)人，給予２０００元以上的獎勵；對為保護電力設施與自然災害作斗爭，成績(jì)突出或為維護電力設施安全做出顯著(zhù)成績(jì)的單位或個(gè)人，根據貢獻大小，給予相應物質(zhì)獎勵。

　　對維護、保護電力設施作出重大貢獻的單位或個(gè)人，除按以上規定給予物質(zhì)獎勵外，還可由電力管理部門(mén)、公安部門(mén)或當地人民政府根據各自的權限給予表彰或榮譽(yù)獎勵。

　　第二十條　下列危害電力設施的行為，情節顯著(zhù)輕微的，由電力管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處１０００元以上１００００元以下罰款：

　?。ㄒ唬p壞使用中的桿塔基礎的；

　?。ǘp壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導線(xiàn)等電力設施的；

　?。ㄈ┎鹦?、盜竊使用中或備用變壓器等電力設備的。破壞電力設備、危害公共安全構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第二十一條　下列違反《電力設施保護條例》和本細則的行為，尚不構成犯罪的，由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理：

　?。ㄒ唬┍I竊、哄搶庫存或者已廢棄停止使用的電力設施器材的；

　?。ǘ┍I竊、哄搶尚未安裝完畢或尚未交付使用單位驗收的電力設施的。

　?。ㄈ┢渌`反治安管理的行為。

　　第二十二條　電力管理部門(mén)為保護電力設施安全，對違法行為予以行政處罰，應當依照法定程序進(jìn)行。

　　第二十三條　本實(shí)施細則自發(fā)布之日起施行，原能源部、公安部１９９２年１２月２日發(fā)布的《電力設施保護條例實(shí)施細則》同時(shí)廢止。